KG:210:2026:1 Tarief maagtabletten

Publicatiedatum 01-04-2026, 16:45 | Laatste update 01-04-2026, 16:45 | Standpunt

Aanleiding

Een ondernemer levert maagtabletten.

Elke tablet bevat [hoeveelheid] mg calciumcarbonaat en [hoeveelheid] mg magnesiumcarbonaat.

Op de voorzijde van de verpakking staat “maagtabletten” als productnaam vermeld. Daarnaast bevat de voorzijde enkele aanvullende vermeldingen, waaronder “calcium ondersteunt het behoud van een gezonde spijsvertering”, “elke tablet bevat [hoeveelheid] mg calciumcarbonaat” en “voedingssupplement”. De achterzijde van de verpakking vermeldt dat de inhoud een voedingssupplement betreft. Op het doosje staat in brailleschrift enkel het woord “[merk] maagtabletten [smaak]”. Het doosje bevat geen bijsluiter.

Het staat vast dat dit product geen geneesmiddel is als is omschreven in Tabel I, post a.6, behorende bij de Wet op de omzetbelasting 1968 (hierna: Wet OB 1968).

Vraag

Zijn de maagtabletten die onder meer calciumcarbonaat bevatten aan te merken als een voedingsmiddel in de zin van Tabel I, post a.1, onderdeel a of c, behorende bij de Wet OB 1968?

Antwoord

Nee, de maagtabletten die onder meer calciumcarbonaat bevatten zijn niet aan te merken als een voedingsmiddel in de zin van Tabel I, post a.1, onderdeel a of c, behorende bij de Wet OB 1968.

Beschouwing

De maagtabletten zijn niet aan te merken als een voedingsmiddel in de zin van Tabel I, post a.1, onderdeel a of c, behorende bij de Wet OB 1968. De tabletten worden primair samengesteld en verkocht voor andere effecten dan die welke noodzakelijk zijn voor de instandhouding, de werking en de ontwikkeling van het menselijke organisme.

Op grond van Tabel I, post a.1 vallen, voor zover hier relevant, onder het verlaagde tarief:

“Voedingsmiddelen, te weten:
a. eet- en drinkwaren die plegen te worden aangewend voor menselijke consumptie;

b. (…)

c. produkten die zijn bestemd om te worden aangewend als aanvulling op dan wel ter vervanging van de onder a bedoelde eet- en drinkwaren;(…)”

In de toelichting op Tabel I, post a.1 (besluit van de Staatssecretaris van Financiën van 22 december 2025, Stcrt. 2025, 39463) (hierna: Toelichting Tabel I) is in onderdeel 2.2 de volgende omschrijving opgenomen van het begrip voedingsmiddelen:

“Voor de uitleg van het begrip ‘voedingsmiddelen’ zijn de maatschappelijke opvattingen in combinatie met doel en strekking van de wet leidend.(13) In de jurisprudentie van het HvJ (14) en de HR (15) is bepaald aan welke voorwaarden een product moet voldoen om als voedingsmiddel te worden aangemerkt. Zo moeten de producten:

–als zodanig geschikt zijn voor menselijke consumptie;
–voedingsstoffen bezitten die dienen voor de opbouw, energievoorziening en regulering van het menselijke organisme en noodzakelijk zijn voor de instandhouding, de werking en de ontwikkeling van dat organisme; en
–vanwege die voedingsstoffen geconsumeerd worden.

Producten die bij de verkoop kennelijk niet als voedingsmiddel worden aangeprezen of producten die niet primair als voedingsmiddel worden samengesteld en verkocht, vallen niet onder de post.”

Voetnoten in dit citaat:
[13] Zie in dit verband HvJ 1 oktober 2020, C-331/19 (Staatssecretaris van Financiën), ECLI:EU:C:2020:786.
[14] HvJ C-331/19 (Staatssecretaris van Financiën), eerder aangehaald.
[15] HR 18 december 2020, ECLI:NL:HR:2020:2082.

In onderdeel 5.1 van de Toelichting Tabel I op onderdeel c van post a.1 staan voorbeelden van producten die zijn bestemd als aanvulling op of als vervanging van de in onderdeel a van de post bedoelde eet -en drinkwaren. Daarbij wordt, voor zover hier relevant, als voorbeeld genoemd: “(…) voedingssupplementen, zoals vitaminen, mineralen (…)”.

De maagtabletten hebben een specifieke samenstelling (calciumcarbonaat en magnesiumcarbonaat). Calciumcarbonaat en magnesiumcarbonaat zijn antacida. Antacida neutraliseren het maagzuur (zie de website https://www.farmacotherapeutischkompas.nl/bladeren/groepsteksten/antacida, zoals deze luidde op 4 februari 2026). Gelet op de productnaam ‘maagtablet’ en de samenstelling van het product is het doel van de tabletten om brandend maagzuur en oprispingen tegen te gaan. Het product wordt door de gemiddelde consument geconsumeerd vanwege de (therapeutische) werking tegen brandend maagzuur en zure oprispingen en niet geconsumeerd vanwege de aanwezige voedingsstoffen, te weten calciumcarbonaat en magnesiumcarbonaat. Dat op de verpakking ook het woord 'voedingssupplement' staat vermeld, brengt niet met zich mee dat hierdoor het karakter verandert van het product dat als maagtablet wordt verkocht. De maagtabletten worden niet geconsumeerd vanwege hun voedingsstoffen voor de opbouw, de energievoorziening en de regulering van het menselijk organisme. Dat de maagtabletten bestanddelen bevatten die op zichzelf beschouwd bevorderlijk kunnen zijn voor de instandhouding, de werking en de ontwikkeling van het menselijk organisme, doet daar niet aan af.