KG:210:2026:3 Tarief plaatsen balkonbeglazing

Publicatiedatum 08-05-2026, 14:44 | Laatste update 08-05-2026, 14:44 | Standpunt

Aanleiding

X plaatst balkonbeglazing. Dit geheel bestaat uit een constructie van profielen en rails aan het balkon of de gevel waarin de beglazing wordt geplaatst. Na het plaatsen van de constructie wordt het balkon afgesloten en beschermd tegen weersinvloeden. Hierdoor ontstaat een extra leefruimte. Daarnaast wordt een extra isolerende laag gecreëerd.

Vraag

Kwalificeert het plaatsen van balkonbeglazing als het aanbrengen van op energiebesparing gericht isolatiemateriaal aan vloeren, muren, daken van woningen in de zin van Tabel I, post b.19, behorende bij de Wet op de omzetbelasting 1968 (hierna: Wet OB 1968)?

Antwoord

Nee, het plaatsen van balkonbeglazing kwalificeert niet als het aanbrengen van op energiebesparing gericht isolatiemateriaal aan vloeren, muren, daken van woningen in de zin van Tabel I, post b.19 behorende bij de Wet OB 1968.

Beschouwing

Het plaatsen van balkonbeglazing kwalificeert niet als het aanbrengen van op energiebesparing gericht isolatiemateriaal aan vloeren, muren of daken van woningen. Het plaatsen van deze constructie is niet primair gericht op het energiezuiniger maken van de woning.

Op grond van Tabel I, post b.19, behorende bij de Wet OB 1968 wordt het verlaagde tarief toegepast op het aanbrengen van op energiebesparing gericht isolatiemateriaal aan vloeren, muren en daken van woningen na meer dan twee jaren na het tijdstip van eerste ingebruikneming, met uitzondering van materialen die een deel vertegenwoordigen van de waarde van deze diensten.

Bij wijziging van de Wet OB 1968 in het jaar 2010 is in verband met isolatiematerialen door de wetgever in de toelichting op pagina 11 het volgende, voor zover relevant, opgemerkt:

“Onder isolatiemateriaal wordt hier verstaan het materiaal dat wordt aangebracht aan vloeren, muren en daken met het oogmerk om de woning energiezuiniger te maken, zoals glaswol en steenwol. Constructieonderdelen zoals ramen en deuren zijn een normaal onderdeel van een woning en zijn als zodanig geen isolatiemateriaal.”

In de toelichting op post b.19 (besluit van de Staatssecretaris van Financiën van 22 december 2025, Stcrt. 2025, 39462) is, voor zover relevant, het volgende opgenomen:

”2. Het aanbrengen van op energiebesparing gericht isolatiemateriaal.

(…)

De tabelpost is alleen van toepassing bij het aanbrengen van op energiebesparing gericht isolatiemateriaal aan vloeren, muren en daken van woningen. De werkzaamheden moeten erop zijn gericht de woning energiezuiniger te maken. (…)

Ook het aanbrengen van (isolatie)glas kan onder de post worden gerangschikt. De post is niet van toepassing op de arbeidscomponent die ziet op het vervangen van een bestaand kozijn in het kader van het aanbrengen van extra isolerend glas, ook niet als vaststaat dat dit noodzakelijk is voor het aanbrengen van de isolerende beglazing.

Constructieonderdelen zoals ramen en deuren zijn een normaal onderdeel van de woning en zijn als zodanig geen isolatiemateriaal.

Het aanleggen van een groendak op een bestaand dak kwalificeert niet als het aanbrengen van op energiebesparing gericht isolatiemateriaal. Weliswaar wordt aan een groendak enige isolerende werking toegeschreven, maar de aanleg van een groendak kent verschillende redenen, bijvoorbeeld de absorptie van regenwater, het zorgen voor een schonere lucht en het verhogen van het rendement op zonnepanelen. Daardoor kan het aanleggen van een groendak niet worden aanmerkt als het aanbrengen van op energiebesparing gericht isolatiemateriaal.”

Zowel uit de parlementaire geschiedenis als uit de toelichting blijkt dat de werkzaamheden in verband met het aanbrengen van isolatiemateriaal erop moeten zijn gericht om een woning energiezuiniger te maken. Het plaatsen van balkonbeglazing is niet primair gericht op het energiezuiniger maken van de woning, maar balkonbeglazing wordt onder meer geplaatst om de leefruimte van de woning uit te breiden. Het feit dat balkonbeglazing ook een isolerende werking heeft ten opzichte van de bestaande woning, maakt het voorgaande niet anders. Iedere aanbouw / uitbreiding heeft immers een bepaalde isolerende werking ten opzichte van hetgeen waar tegenaan wordt gebouwd.